一个经济学家的札记

布哈林

新的经济年度正在来临。每一个有思想的工人,特别是每一个党员工人,都感到需要作出某种总结,需要指出一个远景,需要看到我国经济发展的全貌,这是十分自然的。请读一读许多工人的来信和在许多集会上递交的条子,请听一听许多普通无产者的发言。文化上和政治上有了多么巨大的提高!群众脑子里所想的问题和任务的水平多么高!对这些事情寻根问底的需要是多么迫切!老掉牙的,死板的空话多么令人不满!这些空谈简单得象一块木头,而且千篇一律,就象一粒豌豆与另一粒豌豆相似一样。必须承认,在这里对群众要求的和向他们提供的精神食粮(我们常常提供冰凉的或者马马虎虎热一热的食粮)之间的剪刀差,大部分要归咎于我们,特别是归咎于我们的报刊。难道那些经常在人们脑海中盘旋的迫切的和敏感的问题,在我们这里得到了足够活跃的反响吗?难道我们对所出现的各种疑问作了充分的解释吗?难道关于我国经济的状况作了令人满意的严肃认真的报道吗?难道我们向群众,首先是向工人群众充分地提出过我国经济的极其复杂的问题吗?没有,根本没有,我们这里存在着巨大的漏洞,我们必须在填补这些漏洞以后,才有权利谈论认真努力吸引群众来积极参加社会主义建设。

当然,这不仅在于宣传。为了从我们的过去吸取各种教训,为了不断进行自我批评,我们也应当得出以下的结论:我们本身对改造时期条件下所出现的全部新事物还没有足够的认识。这正是我们行动缓慢的原因:我们只是在沙赫特事件以后才提出了我们的专家问题;我们实际上只是在发生了粮食收购危机和与此相联的震荡等等以后,才注意国营农场和集体农庄的问题,一句话,我们的行动多么象真正的俄罗斯谚语:天空不打雷,庄稼汉就不祈祷。

当我们从战时共产主义过渡到新经济政策的时候,我们开始用最勇敢、最坚决的方式来重新部署我们的全部队伍。这样大规模重新部署各种力量,加上大力宣传象学会做生意!之类的口号,曾是我们取得经济成就的前提。

当然,向改造时期过渡,并不是象在1921年那样,意味着经济政策的根本转变。但从另一方面来看,这种过渡仍然具有巨大的意义。因为比方说,修桥和造桥之间就有很大的区别。后者既要求精通高等数学,又要求通晓材料力学和各种其他知识。现在,整个经济领域的情况也是这样。改造时期提出了一系列极复杂的技术任务(设计新工厂,新技术,新工业部门等),提出了一系列极复杂的组织-经济的任务(组织企业劳动的新制度,工业的标准、分区,整个经济机构的形式等等问题),提出了整个经济领导方面的一系列极端困难的任务(各种基本经济成分在新条件下的结合,社会主义积累问题,在阶级斗争新条件下与阶级斗争问题联系着的经济问题等等),最后,还有一系列有关人员机构的问题(一方面是吸引群众参加实现合理化的过程,另一方面是熟练干部的问题)。资本主义世界(特别是德国和美国)所取得的巨大技术成就和世界生产的增长,使我们的国内问题变得特别尖锐。但是,我们还没有完成重新部署我国各种力量这一必要的工作,更确切地说,我们还没有按照事物客观发展所要求的规模、速度和毅力来完成这项工作。

上一经济年度对我国经济在整整三年改造时期的发展情况作了总结。国家已经大大向前跃进了。我国的流亡者布鲁兹库斯、札哥尔斯基和形形色色的外国科学明星,从里加出版的大量新闻收集了许多耸人听闻的消息,自命不凡和煞费苦心地力图证实张伯伦之流在他们的失眠之夜所想象的苏联经济破产、共产主义破产、布尔什维主义破产和诸如此类的破产这个题目,读到他们这些博学多才的论调,简直令人发笑。但是对于每一个不抱成见的观察家来说,只要他具有最起码的客观判断力,都会了解,不管人们如何歪曲事实,苏联最重要的经济部门正在突飞猛进地发展,并且这种发展的曲折路线本身尽管表面上好象是突发的特殊的经济危机,但决不是白卫分子心中所渴望的布尔什维主义制度的破产的先兆。

最近几年,我们在许多生产部门,首先是工业生产部门取得了重大的进展:我国的石油工业已在巴库地区牢固地扎下了根,经历了一次真正的技术革命,几乎按美国的水平更新了设备;我国的机器制造业,国家进一步变革和工业改造的主要杠杆,已有长足进步;农业机械工业的发展达到了战前水平的3倍;电气工业这个崭新的工业部门得到了蓬勃发展;我国的化学工业也奠定了基础,我国第一次能够从空气中提取氮气;电气化和发电厂的建设正在占领更多的新阵地;经济技术革命正把自己的触须伸入乡村:它正在大力支持和发展农民的合作组织,它已经把30000台拖拉机送到了我国的田野和草原,在我国的最落后的真正荒凉的地区,作为技术改造队的拖拉机队已经不是稀客;拖拉机犁第一次耕翻了萨利斯克的、乌克兰的、哥萨克居住区的和伏尔加河沿岸的草原地带的荒地,荒草最后一次唱起自己的挽歌。

让我们来看一些枯燥的数字,它以严格的语言说明了我国正在继续进行的这种革命。

苏联国民经济中的全部国营成分和合作社成分的固定资本,以19251926年的价格计算,在3年内(19251926年度到19271928年度)增加了40亿卢布(增加14%以上)

国营工业和合作社工业的固定资本,按上述价格计算,在这3年内已经从63亿卢布增加到88亿卢布,即增加了25亿卢布(增加3940%),而且,去年的增长速度就达到了15%的巨额数字。

这些材料说明了实际积累即扩大再生产的情况。如果看一看投资总额,也就是说,把补偿用掉部分的资本算在内,我们就可得出下列数字:

全部公有成分:这里的每年投资额从20亿卢布增加到34亿卢布(按上述价格计算)

国营工业和合作社工业:在这里,相应的数字19251926年为89000万卢布,19271928年则为15亿到16亿卢布。

值得注意的还有新的工业建设也在不断增长。用于这种建设的资金在分配给工业的总额中所占的百分比正在不断增大:它在19251926年占12%,在19261927年占21%,在19271928 年占23%。工业在整个国民经济中的比重和生产资料的生产在工业成分中的比重增长得特别快,等等。这里的特点是:根据最近调查,农民的收入几乎有一半来自工业的(手工业、建筑业、木材加工等等)收入[1]。

所有这一切都表明,国家工业化的进程是多么迅速,同时国家整个经济的社会化(公有化)进程是多么鲜明。排挤私人经济成分的数字是人所共知的。全国的商品贸易额,特别是城乡贸易额,正在增长。商品运输量扩大了。预算增加了。工人阶级的人数在逐年增多,他们的物质和文化生活水平在逐年提高。如此等等,等等。

但是,在我国经济的增长和社会主义的肯定无疑的增长的同时,产生了独特的危机,尽管我国的发展规律性与资本主义的发展规律性截然不同,这种危机却似乎是资本主义危机的再现,当然,它是歪曲地反映出来的。在这里和那里,都出现了生产和需求的比例失调,但是在我们这里,这种失调是颠倒的(那里是生产过剩,这里是商品荒;那里是群众的求大大低于供,这里是求过于供);这里和那里都投入巨额资本,但这种投资与特有的危机(在资本主义制度下),与困难(在我国)联结在一起;这种情况在我国也是颠倒的(那里是积累过多,这里是资本缺乏);这里和那里都存在着不同生产领域之间的比例失调,但在我国典型例子是金属荒。在我国,在工人就业不断增加的同时,还存在着失业现象。甚至农业危机在我国也表现出一种颠倒的景象(粮食供应不足)。一句话,特别是去年,向我们提出了我国的危机问题,即出现在由落后的,就居民成分而言是小资产阶级的,处在敌人包围之中的这样一个国家的过渡经济的最初时期的危机问题。

大家知道,马克思提出了资本主义危机的理论。他是根据资本主义生产的普遍无计划性(无政府状态),根据资本主义再生产过程的各种要素之间包括生产和消费之间不能保持正确的比例,或换句话说,他是根据资本主义不能使生产的各种要素保持平衡而得出这种危机的结论的。这当然不是说,马克思回避了阶级和阶级斗争的问题。在马克思看来,群众的消费、它的消费水平和劳动力本身的价值也包含了阶级斗争的因素。在生产和消费之间、生产增长和分配关系之间发展着的矛盾的整个机体中,就已经包含着这种穿上经济范畴外衣的阶级斗争。

著名的资产阶级经济学家杜冈-巴拉诺夫斯基教授企图把阶级和阶级斗争同经济关系分开,他在自己的社会分配理论中仅仅强调阶级斗争的因素,抛掉它的经济定义,而他在自己的危机理论中则排除群众消费的因素,从而也就完全排除了阶级斗争的因素。然而,唯一正确的理论正是马克思的理论,而不是杜冈-巴拉诺夫斯基的资产阶级理论。因此,我们可以并且也应当用马克思的方法论,而不是用表面上也似乎建立在阶级原则上的杜冈-巴拉诺夫斯基的社会分配理论,来考察我国的危机问题。另一方面,例如责备马克思的《资本论》第2卷的再生产图式忽视了阶级问题,那是可笑的:谁要是这样看,他就是既不懂得阶级斗争理论,也不懂得马克思的再生产理论。

在过渡时期(从资本主义向社会主义过渡)仍然存在着阶级,有时阶级斗争甚至会尖锐化。但是,过渡时期的社会同时是某种统一体,虽然是一个矛盾的统一体。因此,人们对于这个社会也能够(当问题已经是关于这个社会的时候,更有权利)参照《资本论》第2卷来规定再生产的图式,即规定使生产和消费的各个领域以及生产的各个领域互相正确协调一致的条件,或者换句话说,就是确定动的经济平衡的条件。制定国民经济计划的任务实际上就在于此,这一计划愈来愈近似整个国民经济的平衡表;这样一个自觉地提出的计划既是一种预测,又是一种指示。

现在,我们来谈下一个问题:如果我国危机似乎具有颠倒的资本主义危机的性质,如果群众的实际需求超过生产,那么商品荒是不是我国发展的普遍规律?我们是否由于生产和消费的另一种关系而注定要经受颠倒的基础上的周期性或非周期性危机?这些危机性的困难是不是我国发展的铁的规律?

 

在我国的经济学著作中碰到的对问题的这种提法,其出发点就包含着一定的错误。这里混淆了两种完全不同的东西:一种是不断发展的生产力落后于(在每一个特定时刻)更为迅速增长的需要(落后于广义上的需求);另一种是特别尖锐的危机形式即商品荒的形式(这里问题在于有支付能力的需求)。第一种现象只是表明一个事实:社会确实在向社会主义过渡,需要的增长是社会的经济发展的直接动力,生产成为手段,等等。破坏再生产过程的危机性质的因素则完全是另一回事。它只在经济平衡的各种条件遭到破坏的情况下才能存在,也就是在再生产的各种因素(包括消费因素在内)不能正确协调的时候产生的。这种和资本主义相比是歪曲的危机性质,是由群众需要和生产之间确实崭新的关系所决定的。但是,这种关系不是一种发展着的对抗(恰恰相反,生产不断追赶作为整个发展基本动力而走在前面的群众消费),因此,这里没有危机规律的基础,不可避免的危机规律的基础。但是,这里也可能出现危机,它是由相对的无政府状态即由过渡时期经济的相对无计划性产生的。

过渡时期经济的相对无计划性或相对计划性是建立在小经济和市场联系的形式,也就是说,存在着大量无政府状态的成分的基础上的。因此,这种计划本身具有一种特殊性质:它远不是发达的社会主义社会的比较完备的计划。这种计划有许多对自发的合量的预测的成分(例如,对粮食产量、商品粮食额、全部农民生产的产品的商品量以及价格等等的计算),这种合量是这种或那种指令的出发点。正因为如此,我们不可能有理想的计划。正因为如此,这里可能出现某种程度错误。但是,一个能够得到解释的错误,甚至不可避免的错误,仍然是个错误。这是第一。第二,基本比例的严重破坏(例如我国谷物经济的情况就是如此。下面要说到这一点)和与此相应的错误计算决不是不可避免的。第三,如果说任何好的计划都不是万能的,那么坏的计划和所有坏的经济调度则会把好事也都办糟。

我们过去在同托洛茨基分子进行争论时(见《论托洛茨基主义问题》文集)曾经证明过:不能过高估计计划经济的因素,也不应当忽视大量的自发性成分;我们当时就应当领会这条真理:自在的,即与农民市场无关的各工业部门之间的比例的概念是一种荒谬的概念,正因为如此,我们的计划的力量是相对的,它的结构是特殊的。我们在同叶阿普列奥布拉任斯基进行争论(见《论过渡时期的规律性问题》)时曾清楚地说明:在分析过渡时期的经济规律性时不应当撇开无产阶级国家的经济政策,因为这里很大一部分经济是国营经济(和与它相联系的合作社经济),最重要的经济组织是国家组织,等等。因此,尽管我们计划工作具有相对性,其作用确实是巨大的;经济领导如果犯了破坏国家的基本经济比例的严重错误,就会引起对无产阶级极为不利的各个阶级的重新组合。破坏必要的经济比例,其另一面就是破坏国内的政治平衡。

从商品荒不是过渡经济的绝对发展规律,从基本经济比例的危机性的破坏不是不可避免的,可以得出如下结论:

为了使社会再生产和社会主义不断增长尽可能有利地(尽可能没有危机地)进行,从而达到对无产阶级尽可能有利的国内阶级的力量对比,必须力求把国民经济各种基本成分尽可能正确地结合起来(它们必须保持平衡,安排得恰到好处,积极影响经济生活和阶级斗争的进程)

任何抛弃这项最重要和最根本的任务的行为都是向小资产阶级自发性投降,是马马虎虎就过去了这种反映小资产阶级动摇性的有名的历史口号的体现。本来论证这种公理是可笑的和多余的。但是,我国官僚主义机构的保守主义和习惯势力竟如此严重,以致人们必须论证它,因为在这种机关里,这样一种奇怪的思想还完全占着统治地位:既然反正会有困难,那就睡大觉去吧!

改造时期要求经济领导仔细考虑现行政策的问题。在这里,首先又提出了城乡关系这个讨厌的老问题,而似乎能包治百病的旧药方也重新提出来了:托洛茨基主义的腹语术者,这些揠苗助长者,还有为加紧进攻富农而痛哭流涕的殷实农民的小资产阶级骑士们,他们这些人都由于粮食收购困难而忙乱起来,他们活跃起来,开始重新炮制他们的灵丹妙药,并且提出了(提过多少次啊!)种种希望、要求、警告和威胁。我们现在也要再一次从批判地检查我们的路线的角度来考察这个问题中的问题。

我们在资本主义世界和无产阶级专政世界之间划了一条历史分界线,但是,利用资本主义的历史经验对我们是有益的。甚至从我们感兴趣的问题的角度,利用这些经验对我们也是有益的,何况我们记得马克思的一句话:城乡关系的不同类型是区分整个历史时代的标志。

在资本主义范围内,这些关系不难划分为三种基本类型。第一种类型是最落后的半农奴制农业,农民赤贫如洗,实行充饥租佃,庄稼汉遭受残酷剥削,国内市场的容量极小(例如革命前的俄国)

第二种类型:农奴制的残余很少,农奴主-地主在很大程度上已经成为资本家,农民比较富裕,农民市场的容量较大,等等。

第三种类型是美国类型:几乎完全没有封建关系,土地自由,在发展的开始阶段不存在绝对地租,存在富裕的农场主,工业有很大的国内市场。

我们看到了什么?不难看出,工业发展的力量和规模、生产力提高的力量和规模正是在美国达到了顶峰。

托洛茨基分子提出了最大限度地抽取的问题(抽取技术许可抽取的一切;要比沙皇制度拿得更多,等等),他们想在上述历史系列中用苏联代替旧俄国,而应当做的本是用苏联代替美国。因为如果美国能在资本主义范围内最迅速地发展农业和全部生产力,那么我们就必定能在社会主义基础上,在反对一切资本主义成分的决定性斗争的基础上,在同起决定作用的农民群众结成紧密的联盟的条件下更快地前进。

托洛茨基主义的思想家天真地认为,每年最大限度地把资金从农业抽调到工业能保证整个工业的最大发展速度。但是,这显然是不正确的。只有工业在农业迅速增长的基础上达到高涨这样的结合下,我们才能长期地保持最大的速度。正是在这种情况下,工业的发展才会打破纪录。然而,这要以农业能够有迅速的真正积累为前提,因而远不是以一种托洛茨基主义的政策为前提。过渡时期开辟了一个城乡关系的新时代,这一新时代将结束农村一贯的落后状态,结束农村生活的愚昧状态,为消灭城乡对立这一方针奠定基础,使工业本身面向农村,使农业实现工业化,从而使之由历史的后台转到经济历史的前台。可见,托洛茨基分子不懂得工业的发展要依靠农业的发展。

另一方面,小资产阶级的骑士们要保护农业免除用于工业的一切扣款,他们的立场实质上是要永远保持小经济和它的可怜的技术,永远保持它的家庭结构及其低下的文化水平。这些小业主思想家保守透顶,他们把小农场看做技术、农艺和经济的主要东西,在以实行革命改造和集体主义为标志的时代,保护守旧习气和个人主义;实际上,他们是在为真正的富农分子开辟道路。如果说托洛茨基分子不懂得工业的发展要依靠农业的发展,那么这些小资产阶级保守主义的思想家则不懂得农业的发展要依靠工业的发展,这就是说,如果没有拖拉机,没有化学肥料,没有电气化,农业就注定要陷于停滞状态。他们不懂得,正是工业是迅速改造农业的杠杆,没有工业的领导,就不可能消灭农村的落后、野蛮和贫困。

我们必须从克服这两种社会思想的必要性出发,现在就解决目前时期我们苏联工业和农业关系中存在的具体问题。这些引人注目的基本事实是:在城乡周转普遍增长的同时,存在着商品荒,这就是说,农村的需求不能(严重地不能)得到满足,因而似乎工业落后于农业;另一方面,存在着粮食困难,与需要相比粮食供应不足,这就是说,似乎农业处于落后状态;工业生产巨大增长,基建投资大量增加,同时商品极为缺乏。我国经济生活中所有这些反常现象必须得到解决。我们政策的基本准则也取决于这些问题的解决。

当托洛茨基有时从不断吵嚷中得到片刻休息的时候,他就企图在他向共产国际所作的声明(《七月全会和右倾危险》)一个闻所未闻的诽谤性的、大吹大擂的文件中到处提出论证。他的论证的最重要论点如下:

1.农业落后是一切困难的根源,这自然是无可争辩的;

2.目前的农业就其类型来说,即使与我国极落后的工业相比,也是处在严重落后的状态;

3.尽管与农业相比我国工业的生产技术类型高得不可比拟,但是,它不仅没有增长到起领导作用和改造作用,即对农村起到真正的社会主义作用的程度,而且甚至不能满足当前商品市场的需要,因而也就妨碍了农业的发展;

4.只有通过工业才能向上提高农业(好象还能向下提高农业似的!尼布)。其他的杠杆是没有的把农村在历史上总是落后于城市和城市不能满足今日农村的市场需要这两个问题混在一起,就是取消城市对农村的领导权。

从这些见解也就得出了如下的结论:党从第十二次代表大会(!!)以来执行着右倾政策,即工业化实行不够,因而也是损失时间的政策,由此就产生了粮食收购危机;托洛茨基断言,党在2月承认了工业落后,但是,党现在(在七月全会和取消非常措施以后)又回到老路上去了,如此等等。总的结论是:必须加强工业化,而且要超过现在已做的一切(我们在这里没有篇幅来谈作者的其他结论)

人们对这些意见感到吃惊的不只是它们与不断革命论作者从第一批控制数字(大家知道,这些控制数字是在党的第十二次代表大会以后很晚才发表的)中所听到的社会主义音乐是极其矛盾的。这些意见之令人吃惊,首先是对发展的进程没有作任何分析。不论是同农业固定基金相比的工业固定基金问题,还是工农业生产的产量问题,或者是这些比例的变动问题,作者都不感兴趣。但是,许多与此有关的事实,即使对那些大大被资产阶级对苏联的诽谤所蒙蔽的人也是能够说明一些问题的。[图1]:

 

3]从工业的这些破纪录数字可以看出:问题不简单是工业的生产技术类型,工业的生产技术类型比农业的类型高得多(这条神圣真理几乎用不着再提);不只是类型,而且具体的发展进程都显示了工业和整个公有化部分的巨大优势。从工业的这些破纪录数字还可看出,我国工业不能满足农村需求的根源,不能用所谓发展速度低(在现有的资金、后备和可能性的情况下)来解释,我国工业的发展速度比资本主义各国简直高得无可比拟(甚至工业品生产的增长也比农产品生产的增长快得多);这些情况说明,问题决不是工业落后于农业。总之,从这些数字得出的结论是必须另找一种不太简单的、但更符合实际的解释。

很能说明问题的是,托洛茨基和托洛茨基分子对上述事实不仅不感兴趣(1925年他们对于类似事实确实发生过兴趣,当然是从音乐的角度出发的),他们也没注意到另外一些极其重要的事实。托洛茨基提出了一个皮相的论据,断定农村的需求没有得到满足。但是他根本不力图说明,这种需求的性质是怎样的,对工业品的需求的构成究竟是怎样的,等等。而我们马上就会知道,这些问题具有决定性的意义。

第一,为什么托洛茨基派的超工业化主义者把农村的需求同农业的需求,特别是同谷物业的需求,从而同那种建立在相应的农业生产或甚至谷物生产的变动的基础上的需求混为一谈呢(只有在把这两种需求混为一谈的情况下,才会根据农村的需求没有得到满足而提出工业落后于或不落后于农业的问题)?为什么他们根本,正是根本,不试图分析一下农村需求的构成呢?

我们在19271928年度控制数字中已经看到,根据最近调查,这些收入(即非专门农业性质的收入。尼布)的总额几乎等于出售农产品所得收入的总额。[4]在19271928年度,出售农产品(除农村内部的售卖以外)所得收入为263400万切尔文卢布,而非农业劳动(农村外的)收入为24亿卢布[5]。

因此,实际上农民的几乎一半收入(从而,农村的几乎一半需求)不是来源于农业,而是来源于别的收入,首先是来源于与工业本身(建筑劳动等等)相联系的收入。因此,根据农村需求没有得到满足这一事实而得出工业落后于农业的结论,是荒谬的。

第二,如果在作这一结论时(象批评者先生们所做的那样),把它同粮食收购危机联系起来,即同谷物业问题联系起来,那更是加倍地荒谬了。今天每一个孩子都知道,反对派关于农村有极其巨大的粮食实物储备的童话,一切关于有9亿普特储备的大话,已经象美丽的肥皂泡那样破灭了。没有人再相信这些童话了。相反地,愈来愈明显的是,在我们这里生产的粮食很少,我们在计算的时候,常常把农村中增长着的收入,农村的总收入同出卖谷物得到的收入混为一谈,也就是说,根据农村收入总额的增加错误估计谷物生产变化的情况。

甚至按照预定的19271928年度的控制数字的材料(结果发现,这些材料过高估计了19271928年度的谷物产量)也可以看出粮食总产量的下降。根据这些材料,19261927年度谷物产量为377900万战前卢布,19271928年度为370800万战前卢布;19261927年度粮食产量比上一年度提高3.8%,而19271928 年度却降低1.9%(实际上降低得更多)。用切尔文卢布计算,两个年度都是降低的,19261927年度降低15.5%19271928年度降低0.6%。[6

因此,在工业蓬勃发展、人口大大增加、居民的需要增长的情况下,国内粮食数量却没有增长。难道还不明显,在这种情况下,对粮食问题抱漠不关心的态度就会是一种真正的犯罪?难道还不明显,托洛茨基分子对问题的提法和他们解决问题的办法,将直接导致真正的而不是想象的破产?

粮食收购危机决不是工业品商品荒下的粮食过剩的表现。这种解释经不起任何批驳。粮食危机毋宁说是在农民经济缩小的情况下,由谷物业的稳定或者甚至下降造成的,它是在下列情况下出现的:1.谷物价格和经济作物价格之间日益增长的比例失调;2.非农业来源的收入增加;3.对富农经济的税率提高得不够;4.对农村的工业品的供应不足;5.富农在农村中的经济影响增长。

实际上这一危机是同不正确的价格政策,同谷物价格和其他农产品价格之间的比例极不相称的现象联系在一起的。其结果是生产力的重新分配不利于谷物业,从谷物业中(相对地)转移了。不言而喻,这个过程最明显地表现在产粮区。北高加索提供了一个不正确地运用价格政策的突出的例子(这个例子虽不典型,但终究是一个例子)。在这里,1俄亩的小麦产量19251926年为69.9普特,19261927年为37.9普特,19271928年为29.8普特。当产量为69.9普特时,收购机构规定的价格为1.15卢布,当产量为37.9普特时规定的价格为1.02卢布。其结果是:扣除种子,农民每一俄亩的收入19251926年为72卢布,19261927年为32卢布,19271928年为24卢布。即使这些材料不完全精确,它们也足够清楚地表明了一种倾向。当然这是一种例外情况,不能由此判定总的情况。但它不仅表明了我们整个计划经济工作的巨大缺陷(对苏联全国的谷物作了错误的估计),而且也表明了各地区做法上的巨大缺陷。

如果说谷物业的停滞(甚至退化)最明显地表现在产粮地区,那么它最后也必然会表现在消费地区:这些地区粮食供应的缺乏必然会导致自然经济倾向的增长。

这里谈一下价格规律的意义。由叶阿普列奥布拉任斯基首倡,托洛茨基主义思想家们认为,社会主义积累规律必然愈来愈强制作用于作为商品生产的平衡规律的价值规律。分析这一论断的全部荒谬性超出本文的范围。我们在这里只是指出,单是把作为商品生产规律的价值规律同作为价值规律的代替者和继承者的社会主义积累规律对立起来,即使根据下述简单的理由就已经是荒唐的了:在资本主义下也存在着积累规律,它是在价值规律的基础上发生作用的;因此在我国的条件下,价值规律可以转化为任何东西,只是不能转化为积累规律。积累规律本身以另一规律的存在作为前提,是在这另一规律的基础上发生作用的。至于这另一规律是劳动消耗规律或什么别的规律,在这里对我们是无关紧要的。但有一点是很清楚的:如果某个生产部门不能经常地收回生产费用并加上一个增加额(这个增加额相当于一部分剩余劳动,能够成为扩大再生产的来源),那么这个部门就会停滞或退化。这个规律也适用于谷物业。如果它的邻近的农业部门处于一种较有利的地位,那么就会出现生产力的重新分配的过程。如果不是这样,那么在我国条件下在农业中就会出现自然经济倾向的普遍过程。如果认为,计划经济的增长会造成(在价值规律消亡的基础上)一种按我们意愿行事的可能性,那他就是不懂经济学的起码常识。这些意见足以成为规定抽调界限的基础。工业化的反对者反对任何让渡,甚至让渡部分剩余产品也不行,也就是反对任何抽调。但是在这种情况下,工业化的速度就会减慢。托洛茨基分子规定在技术许可的范围内进行这种抽调的数量(也就是说,甚至超越剩余产品的界限)。很清楚,在这种情况下就谈不上农业或其谷物业的发展,而农业或其谷物业的发展是工业发展所必需的。这里真理在于适中。

但是整个农业(既包括原料生产也包括谷物生产)的发展(正是发展,即扩大生产),从进出口角度来看也是必要的。进口设备必须付钱,进口原料也必须付钱。如果我们由于谷物危机不能出口粮食而改变方针,搞得永远放弃粮食出口,那是极其荒唐的。我们暂时在设备进口方面依靠外国,这对我们来说已经够受的了。如果我们在设备、原料和粮食方面都要依靠外国,那是不堪设想的。我们应当依靠我们的农业基地,应当利用农业基地的生产,用农业外汇来支付进口的设备(这当然不排斥增加工业品出口的必要性),发展自己的重工业,在设备方面也逐渐摆脱依赖状态,用这种办法愈来愈使自己自立(这当然不排斥进一步利用国际经济联系的必要性)

第三,为什么托洛茨基分子根本不提农村以外的需求呢?难道我们能够充分满足工人居民的需求吗?难道我们能够充分满足工业本身的生产性需求吗?难道我们的生产能够满足公有经济其他部门(运输业、住宅建筑等)对工业品(金属、燃料、建筑材料等等)的需求吗?应当了解,这些事实对理解我们这里商品荒的原因,对理解再生产过程的进行具有非常巨大的意义。

诚然,我们在这方面没有令人信服的统计材料:我们的经济机构还不了解对工业品需求[7]的构成进行仔细而周密的研究有着绝对刻不容缓的必要性,尽管从分析再生产的观点来看,这种研究具有非常巨大的意义。根据极为粗略的只是大致的计算(这些计算是一些同志应我的请求作出的,它们与其说提供了一个我们感兴趣的数字的精确比例的概念,不如说提供了一个这种数字的顺序的概念),情况如下:(图2

在这里公有经济的基本建设的需求(包括建筑工人的工资)大致占对工业品全部需求的1617%

这种关于本经济年度(19281929年度)对工业品需求的构成的大致的计算表明,农村的需求甚至就其总和来说只占对工业品全部需求的1/5,或者至多占1/4

至于需求的其他组成部分(也就是需求总量的3/4甚至4/5!),那么在这里也存在着落后状态!以破纪录速度蓬勃发展的工业本身特别清楚地表明了对工业品的同样蓬勃增长的需求,但它不能得到满足。当托洛茨基说,工业落后于农村需求的增长,落后于农业的增长,那么这个论据只是在乍一看时才有说服力。然而仔细分析一下就会发现,工业落后于其自身!!工业落后于其自身,这是什么意思呢?怎么理解这种说法呢?这意味着,工业在其发展中遇到了这种发展的极限。超工业化主义者托洛茨基回避了这个结论,并且企图用农村对工业品的需求(这是撇开对工业品整个需求孤立地来考察的)这种理由来抹杀这个结论。而工业的发展遇到了自己的极限,这就是说:1.显然采取了工业本身各部门之间不完全恰当的比例(例如冶金工业大大落后)2.显然采取了工业的经常生产的增长和基本建设的(既包括工业的也包括整个公有经济的)增长之间的不完全恰当的比例:如果没有砖头,而且(由于技术条件)在一定季节内也不可能生产多于一定数量的砖头,那么就不应当编制一个超过这一极限从而使需求得不到满足的建筑计划,因为不论你如何进一步加强建筑业,你毕竟不能凭空建造厂房和住宅(关于这个问题,我们在讨论投资问题时还要谈到)3.此外很清楚,发展的极限取决于原料的生产:棉花、皮革、羊毛、亚麻等等也不可能凭空取得。但是众所周知,这些东西是农产品,这些东西的缺乏是整个工业生产不够发展的一个原因,这种工业既不能充分满足城市居民的需求,也不能充分满足农村居民的需求。因此,如果出现原料不足加粮食不足(这还意味着出口和进口的不足),再加上建筑材料不足,那么,只有确实绝顶聪明的人才会要求一个超工业化的纲领。

总结一下,应该说:1.在固定资产、整个生产和商品生产方面,工业的发展速度大大超过农业的发展速度;2.被置于非常不利地位的谷物业有落后于最低限度的必要速度的危险;3.农村居民的需求一半是非农业的需求,在很大程度上是由于大工业、公有经济的发展造成的;4.进一步加快工业发展速度在很大程度上取决于农业原料的生产和农产品的出口额;5.同样清楚的是,在分配工业内部(而在基本建设中,是指整个公有经济内部)的资金时,必须力求全面地估计到能保证比较无危机的发展(第十五次党代表大会决议)、能保证工业各部门和公有经济各部门之间的比较正确的协调一致的一切因素。

在这里产生的所有问题中,基本建设和谷物业问题占首要地位。至于谷物业问题,那么党特别在自己最近的决议中强调了它的全部重大意义:由此就要修改价格政策,由此提出国营农场和集体农庄问题,由此有必要在这方面付出最大的实际努力。自然,如果谷物业不是极其严重地落后,如果它不是分散的,它的商品率没有下降,等等,那么比方说,把投到国营农场的钱投到黑色冶金工业这一我国工业的薄弱环节中去,当然是更合理的。但是,甚至超工业化主义者也不敢侵犯国营农场。为什么?正是因为谷物业的明显落后。纯生产观点即增加生产(列宁语)观点在这里是同阶级取代观点,同通过日益增长的贫农中农个体经济的集体化、通过农业生产改造为大经济、通过农业生产的社会化来逐渐取代农业的资本主义成分相一致的。这是一个重大的新问题,这个问题远不是以轻视劳动农民的个体经济为前提,而是相反,必须在发展个体经济的基础上得到解决(列宁同志正是这样提问题的)。正因为它是一个新问题,对这个问题要予以特别的注意和进行特别的努力。这项任务在某种程度上就是农业中的大规模的基本建设,它既要求有新技术(拖拉机化、机械化、化学化等等),也要求有熟练的干部。在正确的价格政策下,在把农民群众合作化等等条件下,发展个体农民经济,特别是发展谷物业,限制富农经济,建立国营农场和集体农庄等等,应能克服极其巨大的经济比例失调,这种失调表现在谷物业的停滞,甚至退化和整个农业很少发展。整个说来,我们在制订计划时,必须记住第十五次党代表大会的指示:

要求尽量把资金从农业方面抽到工业方面去是不正确的,因为这不仅会在政治上同农民决裂,并且也会破坏工业本身的原料基地和国内市场,破坏出口,破坏整个国民经济体系的平衡。另一方面,拒绝吸收农村资金来建设工业也是不正确的,这在现时就等于延缓发展的速度,破坏平衡而有害于我国的工业化。[8

我们整个计划计算的轴心,我们全部经济政策的轴心,应当是对日益展开的国家工业化的关怀,党将与任何企图使我们离开这条道路的人进行斗争。从任何角度(发展生产力,发展农业,扩大社会主义的比重,加强国内的结合,提高我们的国际经济比重,加强国防能力,群众需要的增长等等)来看,苏联工业化是我们的法律。同时我们必须经常注意到,我国的社会主义工业化同资本主义工业化的区别在于:它是由无产阶级为社会主义的目的而实行的,它对农民经济产生另一种影响,它对整个农业抱另一种态度。资本主义使农业受轻视。但是社会主义工业化对农村来说不是寄生性过程(在资本主义制度下,虽然农业在工业的影响下得到了发展,但存在着这种寄生的成分),而是对农业进行巨大改造和使农业得到巨大增长的手段。因此,国家工业化也意味着农业工业化,这样它就为城乡对立的消灭作准备。

自然,工业化的过程不可能在各个发展阶段都均衡地顺利地进行。同样自然的是,它使我们面临极其困难的问题:必须在一个半贫穷的国家里筹集巨额资本,有效地使用它,使之变成新技术、新建筑物等等。因此,基本建设问题被提到第一位。在这里我们遇到了极其艰巨而复杂的任务,这些任务决不是用大叫大嚷,凭直觉和其他类似的东西所能解决的。在这里必须对问题作周密的研究,在这里不能抱任何不求甚解的态度,在这里必须对问题作集体的探讨,在这里必须计算。

我们必须力求使工业化有一种尽可能高的速度。这是不是说,我们必须把一切都用于基本建设呢?这个问题是相当荒谬的。但是这个荒谬的问题却包藏着另一个完全合理的问题,这就是积累的界限问题,投资的最大界限问题。

首先,在制订基本建设计划的时候,必须考虑党关于后备(外汇后备、货币后备、粮食后备和商品后备)的指示。最近,对后备政策保持沉默成了一种时髦。

另一条石子路,

路滑难行。

至于此路很近,

我们最好默不作声。

虽然沉默是黄金,而我们黄金短缺,但在这里仍然不能玩弄沉默的把戏。我们不仅没有后备,并且供应经常中断;排队成为一种日常现象,它在很大程度上也扰乱我们的生产生活。

我们说,计划经济领导工作中的错误在某种程度上是不可避免的,我们有巨大的困难,国际局势是紧张的。那么在这种条件下,能否在没有后备的情况下来从事经济建设呢?从一种在经常没有后备的情况下实施的政策中会闻到一点冒险主义的气味。正因为如此,最近几年党把后备问题提到了首位。但是直到现在,这个指示执行得显然很不够。这里必须来一个坚决转变,因为党通过决议决不是闹着玩的。我们现在没有任何理由修改第十四次和第十五次党代表大会关于后备的决议。相反地,整个形势要求我们执行这些决议。我们特别关心在制定我们的远景规划时贯彻这些指示的情况。以最近编制工业五年计划作例子。根据我的印象,最高国民经济委员会在制定五年计划的控制数字时,甚至忘记了考虑一下后备政策。例如从《经济生活报》的报道中可以看出,五年计划对预算提出过高的要求,这就使这个计划的现实性成为问题[9]。而缺乏现实性,那是一个相当大的缺点。

自然,后备问题既同生产性消费(其中包括基本建设)问题密切联系在一起,也同个人消费(群众的个人消费)问题密切联系在一起。大家知道,在我们这里弦已经绷得太紧了。把它绷得更紧,使商品荒更加尖锐化,已经不行了。第十五次党代表大会在这方面也给予了一个完全正确的指示:

也不能在现阶段片面地追求积累(托洛茨基所要求的就是这样)或片面地追求消费。[10

遗憾的是,在商品荒和工业五年远景规划问题上我们看到的是同后备问题上相类似的情景。《经济生活报》报道中关于所提出的工业五年计划说,这里没有供求平衡表(见梅日拉乌克同志的讲话)。一个在供应危机时期编制的计划,不从供求平衡角度作详尽的分析[11],这自然不是表面的缺点,不是形式上的疏忽,而是一个深刻的内在的错误。应当坚决地把严重的商品荒缓和下来,并且不是在遥远的未来,而是在最近的几年中。在这方面必须现在就采取一些措施。

其次,必须提出基本建设的物质因素问题。为了使国家工业化得到实现,而不是停留在纸面上,为了使基本建设成为现实,而不是停留在官僚主义的数字游戏上(列宁语),不仅应当保证表现对建筑材料等等的需求的相应的货币,而且应当保证这种建筑材料相应的供应,保证它的自然的物理存在,保证它的真正的存在,并且不是未来的存在,而是当前的存在,因为即使按照柏姆-巴维克的办法,也不能用未来的砖头建造现实的工厂。但是在我们这里常常还有一种特殊的货币拜物教的奇怪观点,认为有了钱,就有了一切。然而,如果没有必要数量的这种或那种材料(在考虑到节约的条件下),如果生产这些材料所需要的期限超过它们应在生产中被消费的期限,那么任何金钱也帮不了我们。人们可以拍拍胸膛以示自信,可以为工业化宣誓,可以咒骂一切敌人,但这一切并不会使情况有任何改善。可以指靠也许过得去!的办法,可以玩猜单数还是双数的游戏、占卦等等,但是,呜呼,客观关系反正会爬向阴曹地府的。

然而,明年我们这里的状况怎么样呢?下表对此作了回答。(图3

这些材料[12]表明,如果说在砖和水泥方面采取了某些措施(虽然8.6%10.8%毕竟不仅仅是一个相当大的亏空而已),那么玻璃、梁用槽钢、铁丝、铁和钢材方面的亏空是非常大的。可惜,我们引用的数字的文章的作者没有说明,是在建筑的实际规模增长多少的情况下出现这些亏空的。但如果对亏空的这种计算是正确的,那我们就面临着一个相当复杂的任务:如果我们拥有的建筑材料比我们需要的少20%,那么我们怎样进行实际的建筑呢?难道不能在这里提出一个比较精确的计算,提出一个比较精确的、建筑在实际的而不是非尘世的、想象的梁用槽钢和铁的基础上的计划吗?

研究一下我们大工业最落后的部门,即黑色冶金工业的情况,是很有意思的,它生产的是铸铁、轨条、梁用槽钢、铁板、瓦陇铁、镀锌板、白铁、钢铁管、线材等等。《19281929年度黑色金属平衡控制数字》向我们提供了三年发展的全景:(图4

 

13]可见,在所有一切消费部门,亏空(亏空!!)增长(增长!)得很快。

我们在一切战线上既在个人消费上也在生产性消费上的亏空都在增长,而且正是在19281929年度达到非常尖锐的程度,为了弄清怎么会有如此反常的现象,我们就必须研究,在我们这里是怎样拟定基本建设增长的数字的。

第十五次党代表大会在这方面作了什么样的指示呢?

在发展速度问题上必须注意这一任务的极端复杂性。这里必须考虑的不是最近一年或数年内积累的最高速度,而是能保证长期的最快发展速度的国民经济各个因素的对比关系

在重工业和轻工业发展的比重方面同样必须使二者达到最完满的结合。将重心放在生产资料的生产上是正确的,但同时必须估计到将国家资本过多地投到大规模工程上的危险性,因为这类建设需要经过若干年才能出产货品;另一方面必须注意,轻工业(生活必需品的生产)的周转较快,可以让我们在发展轻工业的条件下,利用其资本来从事重工业的建设。[14

我们看到,第十五次党代表大会是很谨慎的。关于速度问题,第十五次党代表大会直接反对把最初几年的速度提得过高,防止以后不可避免的下降。党的这一指示在实际中是怎样贯彻的呢?可惜我们没有关于全部公有经济基本建设方案的新材料。下面是关于工业基建规划(就是说约占全部公有建筑工作的35%)的材料。

根据已经制定的五年计划(幸亏这一计划为最高国民经济委员会主席团所否决),与上一年度相比,投资的增长率为:

192930年 193031年 193132年 193233

39.6%    十7.3%     -1%      -8.3%15

可见,在这里情况恰恰是倒过来的。19291930年度有一个几乎增长40%的跳跃式的发展,目的只是为了以后退到7%,乃至下降1%8%。这是一个缺乏恰当安排的计划,这不是很明显的吗?在象基建这样严肃的事情上,什么样的前提成为巧妙的筋斗的基础呢?关于这个问题,人们得不到哪怕稍为满意的回答。这种虚幻的跳跃只能不带任何亏空地满足对劣等商品的迫切需求

难道在这里,在速度问题上不能要求严格执行第十五次党代表大会的决议吗?

基建投资过于紧张将会产生如下结果:1.使实际的建筑工作不能以同样规模跟上;2.一段时间以后将导致收缩已经开始的工程;3.会对其他生产部门发生非常不利的影响;4.使各方面的商品荒更加严重;5.最终会减慢发展速度。

这种情况甚至在价格稳定和半稳定的条件下,也会对货币制度产生不利的影响。虽然这是一个极为重要的论题,但已经是一个特殊的论题。

每个共产党人都懂得,应该尽可能快地前进。自然我们极不愿意减缓已经达到的速度,需要记住,这个速度我们是以预算的极端紧张、后备短缺、削减消费部分等等为代价达到的。我们是在极度紧张的状态下前进的。应当明白,如果我们既要保持(不是过分提高!)这种速度,同时又要第一,缓和商品荒,第二,改善后备状况,第三,保证一种比较无危机的发展,为此就得采取极其坚决的措施,以保证建筑工作更有效地进行,我们所有生产单位有更高的生产率,投产的新企业有高得多的生产率,一种大大超过现时在这方面的要求的效率和生产率。

工农检查院所作的具体调查表明,在我们这里非生产性开支多得可怕。这种同一系列组织问题联系在一起的非生产费用必须减少到最低限度。必须竭力降低建筑材料的指标。必须竭力缩短生产时间(在美国两月能建成的,在我们这里要两年!)。必须大大改变建筑型式(建筑物过于笨重)。必须更加节约材料的耗费(例如,在我们这里五金的耗费量超过必要量的百分之五十乃至一倍)。所有这一切会带来巨大的节约,如果注意到工业基建只占公有经济全部建设的1/3的话(19271928经济年度总额为34亿卢布,而不包括电气化在内的工业占125000万至130000万卢布)

用这种办法腾出来的数额应当用来:1.缓和市场的紧张状态,这种紧张状态既对工业和整个公有经济,对工人和农民(正如我们在上面分析需求构成中所看到的)产生有害的影响,也对货币制度产生有害的影响;2.建立后备;3.保持我们实际达到的速度。

同时必须用各种办法提高我们企业的生产率,降低生产成本(必须保证实际的成批生产)。最新发明,最重要的技术成果,严肃认真的合理化工作,吸引群众,发展和运用科学(其意义现在重要好几倍)所有这一切应当成为我们注意的中心。我们必须消除俄国的闭塞性:我们必须注视欧美科学技术思想的每一个进展并利用它的每一项实际进步;我们必须把我们的统计建立在科学的基础上;我们必须尽可能快地肃清我们经济管理中的混乱、烦琐等现象。我们必须在改造时期的复杂条件下学会文明的管理。

只有我们理解到,我们还没有把我们的队伍改组得象改造时期所要求的那样,我们才能解决这项任务。

我们必须把那些为社会主义工作的经济成分最大限度地开动起来使之变得极其灵活机动。这就要求把个人的、集团的、群众的、社会的和国家的主动精神错综地配合起来。我们是过分集中化了。我们必须自问:我们是否应当朝着列宁的公社国家的方向采取一些步骤?这决不意味着放松缰绳。恰恰相反。根本性的领导,最重要的问题应当更加坚决、更加严格地(但为此要更加深思熟虑地)在中央解决。下级机关在这些决定的严格范围内行动,它们对自己的问题范围负责,等等。由于许多领域过分集中化,我们使自己丧失了额外的力量、资金、后备和潜力,而且由于许多官僚主义的障碍不能利用所有这些潜力。如果我们从个别的国营企业开始,能够使我们更适应实际的具体条件,而不干成千上万带来很大损失的大小蠢事,我们就会灵活得多,机动得多,取得的成果就会大得多。

粮食收购危机向我们发出了巨大危险的信号。经济在这里也显示了它的阶级的一面。

这些危险还没有克服,要克服它们,还必须进行巨大的工作。毫无疑问,敌视我们的力量在国内活动着,这就是农村中的富农、城市中旧资产阶级的残余和新资产阶级集团。在我们庞大的机关的毛孔中也有官僚主义蜕化分子,他们根本不关心群众的利益、群众的生活、群众的物质和文化利益。如果说中小资产阶级的积极思想家伸展他们的触须,企图悄悄地动摇我们的政治路线(工业化的敌人,国营农场、集体农庄的敌人等等就是这种人),那么念叨您有什么吩咐?的官员们则准备制定任何计划即使是超工业化计划,为的是明天在小圈子里嘲笑我们,后天去帮助我们的敌人。

但是工人阶级手里有很多王牌。在反对那些政治上越来越活跃的阶级敌人的斗争中,无产阶级将依靠贫农,把他们的力量组织起来反对富农,同时在自己的队伍中大胆地开展自我批评,这样也就会越来越有效地克服自身的缺点。如果我们有更多的文化,学会更好的管理,我们就会成长,就能够而且会较少动荡地成长。列宁同志在他的晚年所谈的正是这些问题。

原载《真理报》1928930日。译自《俄国到社会主义之路(布哈林选集)》,纽约1967年俄文版第375397页。

 

 

注释:

1]见计划经济委员会19271928年的《控制数字》第16页。

2]这些数字是我们从国家计划委员会的控制数字中引用来的,不过不是19251926年的控制数字(象托洛茨基在1925年所做的那样),而是19271928年的控制数字(520522页,百分比是我算出来的,第464467),最高国民经济委员会所属的现有工业的统计数字除外,后者是从19271928年《工业和财政计划汇编》中引用来的(9799)。应当注意,国家计划委员会的统计材料对工业生产估计偏低,对农业生产则有点偏高。同志们可以从国家计划委员会19281929年的《控制数字》(它大概很快就会发表)中找到更新的材料。

3]具有一定规模的工厂,1933年前指拥有16名工人以上的有机械动力的工厂和30人以上的无动力的工厂。编者注

4192728年度国家计划委员会《控制数字》第16页。

519271928年度《控制数字》第468页。

619271928年度《控制数字》第464465页。

7]这里所说的需求不仅指货币需求,而且还指比如某生产联合体用自己的产品供应自身的需求(例如南方钢铁托拉斯的各加工厂对该托拉斯自己生产的生铁的需求,等等)

8]《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》,1956年人民出版社版第3分册第379页。编者注

9]见《经济生活报》第188号:《五年计划的问题》。

10]参看《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》,1956年人民出版社版第3分册第379页。编者注

11]根据某些大致计算,按照五年计划的控制数字赤字大大增加了。

12]见巴尔斯基:《建筑材料工业》,《经济生活报》第220号。百分比是我们计算的。

13]《19281929年度黑色金属平衡控制数字》,全苏冶金辛迪加出版(和资料),第89页。

14]《苏联共产党代表大会、代表会议和中央全会决议汇编》,1956年人民出版社版第3分册第379380页。编者注

15]《经济生活报》第188号。该报没有提供19281929年度的百分比,但是据稍晚的消息,达25%